四川自贡高新技术产业园区

• 四川天府新区产业园招商引资全流程解析：从签约入驻到投产确权

  近年来，四川省通过优化营商环境推动产业集聚发展，天府新区等重点园区以标准化流程吸引企业投资落户。本文以购地类项目为例，系统梳理从意向签约到产权办理的全周期流程，为市场主体参与园区建设提供参考。 一、前置条件审核与签约准备 企业需提交投资计划书、产能规划等材料，园区管委会联合发改、环保等部门评估项目是否符合区域产业定位及能耗标准。通过初审后，双方就土地价格、配套要求等条款达成一致，签订意向协议并收取定金。部分园区要求企业提供银行资信证明或第三方担保。 二、工商注册与主体资格确认 企业需在四川省市场监管局完成公司注册，取得营业执照后向园区提交备案。成都、绵阳等地推行“一窗通办”服务，将注册时限压缩至1个工作日内。部分高新技术企业可同步申请专项资质认证，享受税收优惠政策。 三、土地出让合同签订与款项支付 园区自然资源部门组织地块现场勘界，企业付清首期款后签订正式出让合同。成都天府国际生物城等园区实行“标准地”供应模式，提前完成地质灾害评估等七项指标，降低企业前期成本。尾款需在进场施工前结清，逾期可能触发违约金条款。 四、规划审批与施工许可 企业持国土部门核发的红线图，委托设计单位编制总平方案报规自局审批。通过后需办理建设工程规划许可证，并完成环评、消防等并联审查。德阳经开区试点“承诺制”改革，允许部分项目拿地后30日内补交材料。 五、工程建设与过程监管 施工单位需具备相应资质，园区建管部门对基坑开挖、主体施工等关键节点开展质量抽查。泸州高新区要求企业每月报送进度报表，对延期项目启动预警机制。施工期间涉及规划调整的，需重新报批并通过公示程序。 六、竣工验收与产权办理 项目竣工后需通过规划核实、消防验收等专项检测，由住建部门出具联合验收意见书。企业持验收文件向不动产登记中心申请土地证与房产证，成都部分园区提供“交房即交证”服务。宜宾三江新区对重点企业安排专员全程代办产权手续。 七、投产运营与后续服务 企业正式投产后，园区管委会定期回访生产经营情况，协调解决用工、物流等问题。绵阳科技城对通过ISO认证的企业给予技改补贴，部分区域提供人才公寓配套。 该流程通过标准化操作与弹性管理相结合，既保障了土地资源的集约利用，又提升了企业投资效率。四川省2023年产业用地出让数据显示，采用上述模式的园区项目平均建设周期较传统流程缩短18%。未来将持续优化分段审批机制，强化全生命周期服务体系建设。

  2025-08-10

• 资阳市构建中医药全产业链生态圈 打造川渝地区健康服务新高地

  在全面推进健康中国建设的背景下，资阳市通过招商引资整合资源，构建起覆盖中药材种植、研发制造、医疗服务的中医药全产业链体系。该市以示范基地建设夯实产业基础，以科技创新驱动产品升级，以"治未病"网络提升健康服务能力，形成具有区域特色的中医药发展新模式。 一、构建"三位一体"中药材产业体系 资阳市引导大千、仁德等龙头企业采用"公司+基地+农户"合作模式，在安岳、乐至等县域建成12万亩标准化种植基地。基地推行轮作栽培和生态种植技术，重点发展丹参、麦冬等道地药材品种，通过订单农业保障农户收益。配套建设产地初加工中心和质量追溯系统，实现从种植到加工的全程管控。 二、完善中医药科技创新链条 设立专项研发资金支持校企合作，建立涵盖6个实验室的产学研平台，开发出中药配方颗粒、草本护肤品等20余种健康产品。其中3个品种纳入省级重点推广目录，2项技术获国家发明专利。科技创新带动产业附加值提升30%，推动传统药材向大健康领域延伸。 三、健全分级诊疗服务体系 依托市级中医医院建成的"治未病"基地，开展中医体质辨识、膏方调理等特色服务，年服务量突破10万人次。全市9家二级以上中医医疗机构全部设置标准化"治未病"科室，187家基层医疗机构配备中医诊疗设备，形成覆盖市县乡的三级服务网络。 四、实施重点人群健康干预 针对婴幼儿和老年群体特征，制定差异化健康管理方案。社区卫生机构提供小儿推拿、三伏贴等适宜技术，乡镇卫生院推广八段锦养生操和药膳食疗。2023年累计为12.6万目标人群建立健康档案，中医药服务利用率同比提升18%。 五、深化川渝中医药协作 与重庆潼南等地共建中药材交易市场，实现检验结果互认和专家资源互通。联合开展中医学术流派传承研究，培育5个特色诊疗技术推广项目，促进两地中医药标准一体化发展。 当前，资阳市正加快推进中医药文化体验馆建设和中医药旅游路线开发，通过产业融合进一步释放发展活力。该模式已作为典型案例在省内推广，为乡村振兴和健康服务提供可复制的实践经验。

  2025-08-10

• 资阳市以标准化建设引领农业现代化发展 打造高质量发展新标杆

  资阳市通过实施"标准化+"战略，在农业、制造业及公共服务领域取得突破性进展，为招商引资注入新动能。全市累计建成国家级、省级农业标准化示范区97个，形成覆盖选种、生产、加工、销售的全产业链标准化体系，成为推动区域经济高质量发展的重要引擎。 一、构建跨产业标准智库支撑体系 聚焦农业、畜牧业、制造业等支柱产业，资阳市整合专业技术力量组建标准化智库平台。该平台为企业提供国际标准转化、技术法规解读等专业化服务，推动钢管制造、医疗器械等重点行业123个产品实现国际标准认证，其中2015年新增采标认证7项，显著提升企业国际市场竞争力。 二、实施现代农业标准化示范工程 在简阳大耳羊、安岳柠檬等特色农业领域，建立从品种选育到冷链物流的全程标准体系。通过制定有机种植技术规程、产品质量分级标准等规范性文件，使农产品溢价率提升20%以上。目前全市标准化示范区带动农户12万户，实现亩均增收超3000元。 三、创新民生领域标准化应用模式 2015年出台物业管理等领域2项地方标准，将标准化理念延伸至社区服务、公共设施管理等民生领域。通过建立服务质量评价体系，推动消费体验升级，相关投诉率同比下降35%。 四、形成标准化建设长效机制 建立"政府引导+协会推动+企业主体"的三级联动机制，每年安排专项资金用于标准研制和推广。定期开展标准化培训覆盖5000人次，培育标准化示范企业41家，形成可复制的标准化建设经验。 通过系统化推进标准化战略，资阳市不仅实现农业提质增效，更构建起覆盖三次产业的标准化生态体系，为成渝地区双城经济圈建设提供重要质量支撑。

  2025-08-10

• 自贡构建城乡法律援助五大体系助力民生服务与招商引资环境优化

  近年来，自贡市将法律援助作为优化法治化营商环境的重要抓手，通过构建覆盖城乡的多级服务网络、深化便民机制改革、强化质量监管等举措，为招商引资提供法治保障的同时，有效解决群众在就业、医疗、教育等领域的法律诉求。2024年最新数据显示，当地法律援助案件受理量同比增幅显著，服务效能持续提升。 一、织密五级服务网络实现城乡全覆盖 自贡市创新建立“市—县区—乡镇—村社—法律服务窗口”五级联动机制，在辖区内设立标准化工作站，重点针对劳动争议、工伤赔偿、赡养纠纷等民生案件提供精准服务。在村级层面推行“法律明白人”培养计划，通过定期驻点咨询、巡回办理等方式，将服务延伸至基层末梢。同步拓展线上服务平台功能，实现法律援助申请、审核、指派全流程数字化，解决偏远地区群众“跑远路”难题。 二、巩固“一小时服务圈”提升可及性 在已建成的“一小时法律援助服务圈”基础上，自贡市优化站点空间布局，新增特殊群体绿色通道，对残疾人、老年人等实行优先受理。通过简化经济困难证明手续、推行容缺受理等12项便民措施，使困难群众就近获得法律帮助的平均耗时缩短至40分钟。部分乡镇试点“夜间预约制”，解决务工人员时间错配问题。 三、全流程监管体系保障服务质量 建立案件质量评估指数体系，对受理、承办、结案等环节开展动态评查，2024年已组织交叉检查3轮，整改不规范案件21件。开发法律援助智慧管理平台，实现电子档案自动归集、服务时限智能预警。完善投诉处理机制，推行承办人员“一案一评”制度，群众满意度达98.6%。 四、专业化培训促进服务标准化 实施法律援助人才三年培育计划，开设刑事辩护、劳动争议等专题研修班，累计培训专兼职人员600余人次。建立服务标准化手册，细化咨询接待、文书制作等42项操作规范。通过“导师帮带制”提升新手律师实务能力，案件办理优良率同比提升15个百分点。 五、刑事法律援助衔接机制创新 联合司法机关出台《轻微刑事案件快速办理规程》，明确侦查、审查起诉等环节的法律援助衔接时限，将故意伤害（轻伤）、危险驾驶等案件办理周期压缩30%。建立值班律师远程见证系统，2024年已为犯罪嫌疑人提供法律帮助193人次，实现刑事诉讼权利保障全覆盖。 当前，自贡市法律援助服务量质双升的态势，既彰显了法治惠民成效，也为营造公平透明的招商引资环境提供了支撑。随着五大体系建设的深入推进，该市正朝着“应援尽援、优援速援”的目标持续迈进。

  2025-08-10

• 自贡市城乡建设固定资产投资成效显著 招商引资助力高质量发展

  今年以来，自贡市通过强化招商引资和优化投资结构，推动城乡建设固定资产投资实现快速增长。1—10月累计完成投资134.88亿元，同比增长28.62%，涵盖城市基础设施、村镇建设、房地产开发等多个领域，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、城市基础设施投资稳步提升 自贡市在城市道路、公共交通、地下管网等领域持续发力，完成投资39.05亿元，同比增长18.08%。重点推进了主城区路网优化和智慧交通体系建设，进一步提升了城市承载能力。 二、园林绿化建设取得新进展 园林绿化基础设施投资达5.71亿元，重点实施了公园绿地扩建和生态修复工程。通过增加城市绿量，改善了人居环境，助力打造生态宜居城市。 三、村镇建设投资增速明显 村镇建设领域完成投资17.95亿元，同比增长23.37%。资金主要用于农村道路硬化、供水供电设施改造以及公共服务设施建设，推动了城乡一体化发展。 四、房地产开发市场保持活跃 房地产开发投资64.57亿元，同比增长25.94%，反映出市场信心持续恢复。商品住宅和商业配套项目同步推进，有效满足了居民多样化住房需求。 五、保障性安居工程扎实推进 保障性安居工程完成投资7.6亿元，同比增长27.09%。通过新建棚改安置房和人才公寓，切实解决了中低收入群体和引进人才的住房问题。 自贡市通过统筹城乡建设与产业布局，实现了投资规模与质量的双提升。下一步将继续聚焦重点项目，优化投资环境，为经济社会发展提供更强支撑。

  2025-08-10

• 资阳构建"三位一体"招商新格局 聚力打造汽车与新兴产业高地

  资阳市近年来将招商引资作为推动工业经济高质量发展的核心引擎，通过产业链精准招商、园区集群招商和区域专题招商的协同推进，逐步形成特色鲜明的现代产业体系。 一、聚焦产业链条培育主导产业集群 以四川现代、南车玉柴等龙头企业为牵引，资阳市重点布局商用车全产业链发展。在汽车底盘系统领域，引进多家核心零部件供应商；汽车电子方面促成智能驾驶舱模块项目落地；新能源板块已形成电池pack组装到电机控制的完整配套能力。同步推进节能环保产业技术转化中心建设，生物医药领域重点发展现代中药制剂，电子信息产业聚焦传感器制造，天然气精深加工项目年处理能力已突破10亿立方米。 二、强化园区载体提升产业集聚效能 四川现代零部件配套产业园实施"链长制"招商，目前本地化配套率提升至65%，实现驾驶室总成等关键部件就近供应。生物医药科技产业园建成标准化厂房30万平方米，吸引多家创新型药企设立研发中心。中韩产业园累计入驻韩资企业23家，涵盖汽车线束、医美材料等领域，配套建设韩国特色商业街区。临空经济区重点发展航空物流、跨境电商等业态，保税仓项目已完成主体建设。 三、创新招商模式拓展项目来源渠道 组建长三角、珠三角等5个区域招商分局，2023年开展"资阳智造"专题推介会12场，签约项目总投资额超300亿元。天府新区资阳片区推出"标准地+承诺制"供地模式，实现"拿地即开工"。建立重点在谈项目库动态管理机制，对投资5亿元以上项目实行专班跟进服务。 四、优化营商环境增强投资吸引力 推行工程建设项目审批"一窗受理"，审批时限压缩至60个工作日内。设立20亿元产业发展引导基金，对高新技术项目给予最高1000万元奖励。建成人才公寓500套，配套实施高层次人才子女入学保障政策。建立企业诉求"接诉即办"机制，问题办结率达96%。 当前，资阳市正围绕成渝地区双城经济圈建设机遇，持续深化产业链招商创新实践，力争未来三年形成两千亿级汽车产业集群和五百亿级生物医药产业集群，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-10

• 成都建材产业逆势突破：规模以上企业总产值突破4000亿大关

  在宏观经济承压的背景下，成都通过优化招商引资策略和产业布局，推动建材产业实现韧性增长。规模以上建材企业工业总产值首次突破4000亿元，非金属矿物制品业增加值增速显著高于工业平均水平，展现出区域经济支柱产业的强劲活力。 一、产业规模跨越式发展 成都规模以上建材企业完成工业总产值4135.43亿元，较此前统计周期增长12.34%，成为全国建材产业重要增长极。利税总额突破400亿元，利润增长保持稳定态势，反映出产业链价值持续提升。 二、结构性优势凸显 非金属矿物制品业增加值增速达10.3%，高于成都工业整体增速0.7个百分点。水泥制品、玻璃深加工等领域通过技术改造实现产能优化，绿色建材占比提升至38%，产业转型升级成效显著。 三、创新驱动发展 成都经济技术开发区建成12个省级建材研发中心，推动企业研发投入年均增长15%。发泡陶瓷、光伏一体化建材等新产品产值占比突破20%，高新技术企业数量同比增长23%。 四、区域协同效应增强 成渝双城经济圈建设带动建材产业协同发展，两地共建的5个产业合作园区吸纳投资超300亿元。物流成本下降8%促使建材产品辐射西南市场，区域市场占有率提升至65%。 五、绿色转型成效显著 成都建材企业累计投入环保改造资金52亿元，实现工业固废综合利用率91%。获评国家级绿色工厂的建材企业达14家，清洁生产技术普及率居全国前列。 当前，成都正围绕智能建造、新型墙体材料等领域规划千亿级产业集群，通过强化招商引资与技术创新双轮驱动，持续巩固建材产业高质量发展优势。

  2025-08-10

• 成都与中粮集团签署战略合作协议 深化现代农业领域合作

  近日，成都市人民政府与中粮集团举行战略合作暨投资项目签约仪式，此次合作是成都招商引资的重要成果，将聚焦现代农业、产业园区开发等多个领域，通过资源整合与优势互补，推动双方合作迈向更高水平，为成都农业现代化及产业结构优化注入新动能。 一、成都农业与产业发展的坚实基础 成都是国家现代农业示范区，地处四川盆地西部，拥有广袤的平原地貌与适宜的气候条件，是中国重要的优质农产品产区，粮油、蔬菜、水果等农产品产量稳定、品质优良。作为中国西部重要的农产品加工中心，成都已形成涵盖种植、加工、物流、销售的完整农业产业链，拥有多家国家级、省级农业产业化龙头企业，农产品加工转化率位居西部前列。同时，成都作为西部交通枢纽，具备完善的铁路、公路、航空物流网络，是西部重要的农产品物流集散地，能够高效连接西南地区与全国市场，为农产品流通提供有力支撑。近年来，成都持续优化营商环境，出台多项政策支持现代农业发展，在土地保障、资金扶持、技术创新等方面为企业提供全方位服务，为此次与中粮集团的深度合作奠定了坚实基础。 二、中粮集团的行业引领地位与合作积淀 中粮集团是全球领先的农产品、食品领域多元化产品和服务供应商，业务覆盖农产品种植养殖、仓储物流、加工制造、品牌销售、金融服务等全产业链。凭借全球化布局与全产业链优势，中粮集团在保障国家粮食安全、推动食品产业升级方面发挥着重要作用。长期以来，中粮集团与成都保持着良好的合作关系，已在粮油加工、食品销售等领域开展项目合作，为成都农产品市场供应与产业发展提供了支持。此次战略合作协议的签署，是双方在既有合作基础上的进一步深化，体现了中粮集团对成都市场的重视与信心，也为双方在更广阔领域实现协同发展创造了条件。 三、战略合作的主要领域与投资方向 根据协议，中粮集团将继续把成都作为业务发展的重要基地，未来规划期内拟新增投资用于多个领域的发展。在总部基地建设与产业园开发方面，将打造集管理、研发、运营于一体的区域总部，同时建设专业化产业园区，吸引上下游企业集聚，形成产业协同效应。在“中粮生活圈”打造上，将结合成都城市发展规划，布局社区商业、便民服务等设施，整合食品供应、生鲜配送等资源，提升居民生活便利度。粮油仓储物流及加工领域，将建设现代化仓储基地与加工园区，提升粮油产品的存储、加工与流通效率，保障区域粮食供应安全。此外，合作还涉及乳业、肉食加工、商业地产、包装、金融服务、线上零售平台、茶叶、基酒、品牌食品销售等多个业务板块，通过多元化布局，全面深化双方在农业与食品产业链各环节的合作。 四、合作对成都现代农业提升的推动作用 此次合作将从多个维度推动成都现代农业提升发展。在产业链完善方面，中粮集团的全产业链优势将与成都的农业资源深度融合，推动农产品从初级生产向深加工、品牌化方向转型，提升产品附加值。通过建设专业化产业园，将吸引更多农业科技、物流运输、金融服务等配套企业入驻，形成产业集群，促进农业产业结构优化。在技术创新方面，中粮集团的研发实力将为成都农业带来先进的种植养殖技术、加工工艺与管理经验，助力成都农业向智能化、绿色化方向发展。在市场拓展方面，依托中粮集团的全球销售网络，成都优质农产品将获得更广阔的市场渠道，提升区域农产品的品牌影响力与市场竞争力。同时，合作项目的落地将带动就业增长，促进农村劳动力转移，为乡村振兴提供有力支撑。 五、双方实现互利共赢的发展前景 对于成都而言，与中粮集团的战略合作不仅是招商引资的重要成果，更是推动农业现代化与产业高质量发展的重要契机。通过引入中粮集团的资金、技术与管理经验，成都能够进一步夯实农业基础，提升产业竞争力，加快建设西部农业强市。对于中粮集团而言，成都的农业资源、市场潜力与区位优势为其拓展西部业务提供了重要支撑，通过深化在蓉布局，中粮集团能够完善在西南地区的产业链布局，提升市场份额，增强全球竞争力。双方将以此次签约为新起点，在合作过程中不断优化资源配置，创新合作模式，共同应对市场挑战，实现经济效益与社会效益的双提升，最终达成互利共赢的发展目标。 六、携手助力食品产业高质量发展 食品产业是关系国计民生的重要产业，此次成都与中粮集团的合作将聚焦食品产业高质量发展，通过全产业链协同发力，提升食品供给的质量与安全水平。在生产环节，将推广标准化种植养殖，加强农产品质量安全监管，确保源头可追溯；在加工环节，将引入先进加工技术与设备，减少资源浪费，提升食品加工效率与品质；在销售环节，将整合线上线下渠道，发展新零售模式，满足消费者多样化、高品质的食品需求。同时，双方将共同探索绿色低碳发展路径，在生产、加工、物流等环节推广节能环保技术，推动食品产业向绿色化、可持续化方向发展，为构建安全、优质、高效的食品供应体系贡献力量。 七、合作对区域经济发展的带动效应 此次战略合作项目的落地，将对成都及周边区域经济发展产生显著带动效应。在产业带动方面，总部基地与产业园的建设将吸引大量配套企业入驻，形成产业集聚，带动相关产业如建筑、物流、服务等行业的发展，促进区域产业结构调整与优化。在投资拉动方面，大额投资的注入将直接拉动固定资产投资增长，为区域经济发展提供动力。在就业促进方面，项目建设与运营将创造大量就业岗位，涵盖管理、技术、生产、服务等多个领域，缓解就业压力，提升居民收入水平。此外，合作项目的实施将提升成都在西部农业与食品产业中的枢纽地位，增强对周边区域的辐射带动能力，促进区域经济协同发展。 八、持续优化营商环境保障合作落地 为确保战略合作项目顺利推进，成都将一如既往地为中粮集团在蓉发展创造良好环境，提供优质高效服务。在政策支持方面，将落实各项惠企政策，为项目建设提供土地、税收、资金等方面的支持；在政务服务方面，将优化审批流程，提高办事效率，为企业提供“一站式”服务，解决项目推进过程中的困难与问题；在要素保障方面，将协调解决水、电、气、交通等基础设施配套问题，确保项目顺利建设与运营。通过持续优化营商环境，为双方合作提供坚实保障，推动合作项目早落地、早投产、早见效，共同实现发展目标。 此次成都市人民政府与中粮集团的战略合作，是双方基于长期友好合作基础的深化与拓展，标志着在现代农业与食品产业领域的合作进入新阶段。通过发挥各自优势，整合资源，协同发展，双方将共同推动成都农业现代化进程，提升食品产业竞争力，为区域经济社会发展作出积极贡献，实现互利共赢的美好愿景。

  2025-08-10

• 北部湾港至宜宾海铁联运班列开通 川桂共建南向出海双向通道

  近日，随着首趟“北部湾港-宜宾”集装箱班列顺利发车，标志着川桂两省区联合打造的南向出海双向物流通道正式启动。该线路通过海铁联运模式串联西南腹地与北部湾国际门户港，为区域招商引资和产业协同发展注入新动能，将进一步推动四川与“一带一路”沿线国家的经贸往来。 一、双向通道构建区域联动新格局 此次开通的班列是继此前“宜宾-北部湾港”南下线路后的首趟返程列车，形成“重去重回”的物流闭环。去程货物以四川本地生产的机电产品、化工原料为主，返程则搭载伊朗石材、东北玉米等大宗商品。钦州港作为西部陆海新通道关键节点，通过60小时铁路运输直达宜宾北站，较传统江海联运节省约7天时间。 二、多式联运体系提升物流效率 班列采用“海运+铁路+公路/水路”的分拨模式，货物抵达宜宾后可通过长江黄金水道或高速公路网络快速辐射成渝地区。目前钦州至宜宾线路计划每周固定开行一班，未来将根据货量增长逐步加密频次。该通道的常态化运行，有效解决了西南地区进出口货物“最后一公里”转运难题，降低企业综合物流成本超15%。 三、产业经济带动效应显著 班列运输的伊朗石材将供给川南建材产业集群，东北玉米则服务于当地饲料加工企业。据测算，该通道全年可带动川桂两地超200万吨货物双向流动，为临港工业、跨境电商等产业创造逾10亿元附加值。相关企业表示，稳定的物流通道使其原材料采购周期从45天缩短至25天。 四、服务国家战略深化开放合作 该线路是落实西部陆海新通道规划的重要实践，通过衔接中欧班列与东南亚航线，形成横跨亚欧大陆的国际贸易走廊。数据显示，经北部湾港进出口的四川货物近年保持30%的年增速，预计新通道将推动四川对东盟贸易额突破千亿元。 五、未来发展规划与区域协同 两地正联合申报国家多式联运示范工程，计划在智能通关、运价联动等方面创新机制。下一步将拓展冷链物流、汽车零部件等特色专列，并探索与中老铁路衔接，构建面向RCEP区域的立体化物流网络。 此次通道的全面贯通，不仅强化了成渝地区双城经济圈与北部湾城市群的战略对接，更为内陆地区参与国际产业链分工提供了高效物流支撑，凸显了新时代西部大开发格局下的开放新作为。

  2025-08-10

• 中国自贸试验区协同开放发展论坛成都举行 聚焦制度创新与招商

  近日，第二届中国自由贸易试验区协同开放发展论坛在成都举行。论坛由四川省商务厅与商务部国际贸易经济合作研究院共同主办，以“协同开放促发展·制度创新谋新篇”为主题，汇聚多地自贸试验区代表共商合作路径，发布重要改革成果，为区域招商引资与开放型经济高质量发展注入新动能。 一、跨区域协同：构建自贸试验区开放发展共同体 作为我国对外开放的前沿阵地，自贸试验区的协同发展是推动区域协调开放的重要抓手。本次论坛上，天津、湖北、河南、四川、陕西自贸试验区及中国世界自贸组织研究会围绕“协同开放”主题开展深度对话，重点探讨在产业链协同、规则互认、要素流动等领域的合作路径。近年来，国家层面持续推动自贸试验区联动发展，鼓励各地在制度创新、产业协作、风险防控等方面加强交流互鉴。例如，京津冀地区自贸试验区已在跨境电商监管、知识产权保护等领域形成协同机制，长三角地区则通过产业链分工协作提升了开放型经济整体竞争力。此次对话正是对这一方向的深化实践，各地代表通过分享经验、对接需求，共同探索“协同力量”的实现路径，旨在打破区域壁垒，形成优势互补的开放发展格局。 二、制度创新双成果发布：对标国际与物流改革并进 论坛现场发布两项重要改革成果，为自贸试验区高水平开放提供实践指引。《中国（四川）自由贸易试验区对标国际先进指南》聚焦贸易便利、投资开放、金融服务、行政治理、法治保障和人才流动六大核心维度，系统梳理形成涵盖“贸易自由与关税减免”“投资准入与经营便利”“金融创新与风险防控”等15个对标方向的73项具体规则。该指南参考国际高标准经贸规则，如CPTPP中的海关程序与贸易便利化条款、DEPA的数据跨境流动规则等，通过与四川自贸试验区现行政策逐一比对，明确了差距短板与改进方向，为其探索建设更高水平开放平台、乃至未来向自由贸易港转型提供了清晰路径。 同步发布的《中国（四川）自由贸易试验区多式联运“一单制”改革初创成果》，则针对多式联运中“分段运输、多单操作”的痛点问题，整合铁路、公路、水路等多种运输方式，推动物流单据标准化、信息共享化和责任明晰化。通过构建“一单到底”的全程物流服务体系，有效降低了企业物流成本，提升了跨境货物中转效率。据了解，该改革已在中欧班列（成都）等重点线路试点应用，为西部内陆地区打通国际物流通道提供了制度支撑。 三、四川自贸试验区：改革实践与开放成效显著 自设立以来，四川自贸试验区始终以制度创新为核心，稳步推进各项改革试验任务。中央赋予的159项改革试验任务实施率已超过95%，形成500余个可复制可推广的实践案例，其中“中欧班列集拼集运”“生产企业出口退税服务前置”“企业开办小时清单制”等10余项经验在全国范围内复制推广，29项在四川省内推广应用。 在制度创新的驱动下，四川自贸试验区开放型经济规模持续扩大。累计新设立企业数量突破6万家，注册资本超过8000亿元，贡献了四川省1/20的新增市场主体、1/10的货物进出口额以及1/3的新设外商投资企业。今年1-5月，其进出口总额实现55.1%的增长，其中出口增长达102.5%，显著高于同期全省平均水平，开放引领作用进一步凸显。值得关注的是，依托“多式联运一单制”等改革，四川自贸试验区已成为西部内陆地区对接“一带一路”建设的重要枢纽，吸引了一批外向型企业在此集聚发展。 四、协同开放助力构建新发展格局 当前，我国自贸试验区已进入“高质量发展、高水平开放”的新阶段，协同开放成为提升整体开放水平的关键举措。此次论坛的举办，既是对各地自贸试验区协同发展经验的总结，也是对未来开放路径的探索。从全国范围来看，自贸试验区协同发展已呈现多模式推进态势：有的通过“政策互通”实现规则衔接，如广东与海南自贸试验区在跨境服务贸易负面清单管理方面的协同；有的通过“产业互补”深化分工合作，如上海与安徽自贸试验区在集成电路产业链的协同布局；有的通过“平台共建”共享开放资源，如山东与河南自贸试验区在中欧班列集结中心的合作。 随着《对标国际先进指南》等成果的落地，以及跨区域协同机制的完善，自贸试验区将进一步发挥在制度型开放中的“试验田”作用。未来，各地有望在更高水平上实现规则对接、要素流动和产业协同，为全国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供更强支撑。同时，通过持续释放改革红利，自贸试验区也将为区域招商引资创造更优环境，吸引更多高端要素资源集聚，推动开放型经济向更高质量迈进。

  2025-08-10

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