四川自贡高新技术产业园区

• 成都打造数字经济高地：网络安全与电子信息产业协同发展

  近年来，成都市通过招商引资吸引全球优质资源，加速数字经济与实体经济深度融合，以网络安全产业为突破口，推动电子信息产业规模突破万亿。目前，成都互联网普及率、智慧城市应用水平等指标位居全国前列，为产业升级奠定了坚实基础。 一、网络安全产业成为高质量发展新引擎 2023年，成都市将网络安全纳入重点发展领域，通过建设国家级网络安全产业园，集聚超过300家相关企业，形成覆盖芯片研发、数据加密、风险监测的完整产业链。同步推进网信军民融合项目，在部分区域试点建设联合实验室，提升关键技术自主可控能力。 二、电子信息产业规模持续扩大 依托西部科学城和天府新区，成都聚焦集成电路、新型显示、人工智能等细分领域，2022年电子信息产业营收突破9000亿元。2023年上半年，多个重点项目投产，预计全年产业规模将实现历史性跨越。 三、智慧城市应用赋能民生服务 “天府市民云”平台整合社保、医疗、教育等180余项服务，累计用户突破2000万。2023年，成都电子健康档案覆盖率超90%，异地就医直接结算机构增至160家。此外，“数字校园”试点覆盖全市270所学校，旅游大数据平台接入涉旅数据量突破200万条。 四、跨境电商与农业数字化同步推进 作为国家跨境电商综合试验区，成都2023年1月至8月电商交易额同比增长15%，带动超1万家中小企业数字化转型。农业领域建成30个物联网示范基地，推动农产品溯源、智能灌溉等技术落地。 成都通过政策引导与市场驱动相结合，持续优化数字经济生态。未来，当地计划在量子通信、6G等前沿领域加大投入，进一步巩固全国电子信息产业高地地位。

  2025-08-13

• 成都经济区环线高速：串联三市构建“一小时城市生活圈”

  成都经济区环线高速公路北段工程即将开工建设，标志着这条串联成都、眉山、德阳三市14个区（市）县的交通大动脉全面进入同步建设阶段。作为贯通区域的关键基础设施，该工程将加速形成“一小时城市生活圈”，为沿线招商引资和经济社会融合发展注入强劲动力。 一、工程规划：构建区域交通闭环 成都经济区环线高速公路于2012年在成都“两会”上首次提出，因环绕成都经济区核心区域，又被称为“成都三绕”。线路沿顺时针方向环行，全长近460公里，采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度每小时120公里，总投资约590亿元。工程按地理方位分为西北东南四个段，连缀起蒲江、邛崃、大邑、崇州、都江堰、彭州、什邡等14个区（市）县，建成后驾车环行一圈仅需5小时，将形成区域交通闭环。 二、建设进展：四段工程同步推进 自规划以来，环线高速各段建设有序推进。南段（简阳至蒲江段）于2014年启动建设，全长126公里，其中简阳至仁寿段61公里主线已提前完工并于2016年开通试运行，两地通行时间缩短至半小时；全线预计2017年实现通车，届时简阳到蒲江的行程将压缩至1小时。2016年，环线高速东、西工程段同步开工建设，进一步完善区域交通骨架。即将开工的北段（德阳—都江堰段）全长109公里，是交通运输部第一批PPP先行试点项目，也是四川首个高速公路PPP项目，其开工标志着环线高速四段工程全面进入同步建设阶段。 三、交通升级：打破区域时空壁垒 环线高速的建设将彻底打破成都、眉山、德阳三市及沿线区县的时空壁垒。作为区域交通大动脉，线路串联起多条既有高速公路，形成内外衔接、互联互通的高速网络。以往因地形和道路条件限制，部分区县间通行需绕行成都市区，耗时长达两三个小时，环线高速建成后，14个区（市）县间将实现“一小时直达”，区域内人员往来、物资运输效率大幅提升。这种交通便利性的提升，不仅优化了区域出行结构，更将为物流产业发展提供有力支撑，降低企业运输成本，增强区域整体竞争力。 四、经济融合：激活区域发展潜能 “一小时城市生活圈”的构建，将推动成都、眉山、德阳三市经济深度融合。沿线区县资源禀赋各异，蒲江的特色农产品、邛崃的白酒产业、都江堰的生态旅游、德阳的装备制造等产业优势明显，环线高速将促进这些资源要素跨区域流动，实现产业互补与协同发展。同时，交通条件的改善将提升沿线区域招商引资吸引力，吸引更多企业布局，形成以交通为纽带的经济环带。例如，都江堰的旅游资源可通过环线高速辐射眉山、德阳等地，带动沿线“山水之旅”“美食之旅”等文旅产业发展；德阳的工业产品也能更便捷地运往蒲江、邛崃等农业区县，形成“工农产品双向流通”的良性循环。 五、民生改善：开启同城化生活新模式 环线高速的建设始终受到沿线居民高度关注，其建成将深刻改变居民生活方式。以往跨区域工作、就医、求学需耗费大量时间，“一小时生活圈”成型后，居民可实现在成都上班、眉山居住，或在德阳就医、都江堰休闲的同城化生活。沿线丰富的旅游资源将更易被挖掘，周末“短途游”“周边游”成为常态，居民“说走就走的旅行”不再受交通限制。此外，交通便利性提升将带动沿线商业配套完善，促进房地产、餐饮、零售等服务业发展，为居民提供更多就业机会和生活便利，让发展成果更多惠及民生。 六、模式创新：PPP试点助力交通建设 北段工程作为四川首个高速公路PPP项目，在建设模式上具有创新意义。通过引入社会资本参与投资、建设和运营，不仅缓解了政府财政压力，还能借助社会资本的管理经验和技术优势，提升工程建设效率和后期运营管理水平。这种模式探索为四川交通基础设施建设提供了可复制、可推广的经验，未来或将在更多项目中应用，推动交通建设可持续发展。 七、未来展望：支撑区域高质量发展 按照规划，成都经济区环线高速公路将于2019年全线建成通车，届时“一小时城市生活圈”全面成型。这一交通网络的完善，将为成渝地区双城经济圈建设提供重要基础支撑，加速成都平原经济区一体化进程。环线高速不仅是一条交通线，更是一条经济线、民生线，它将串联起沿线的生产要素、生活资源和生态禀赋，推动区域在产业协同、科技创新、公共服务等方面实现更高水平的融合发展，为成都经济区高质量发展注入持久动力。

  2025-08-13

• 巴中红鱼洞灌区工程启动 助力区域水资源优化与乡村振兴

  作为四川省重点水利工程，红鱼洞水库灌区项目近日正式启动建设，标志着巴中市在优化水资源配置、推动农业现代化方面迈出关键一步。该工程通过招商引资引入社会资本，将有效解决南江县、巴州区等地的生产生活用水需求，为乡村振兴提供基础设施支撑，对促进区域经济社会可持续发展具有重要意义。 一、工程概况与战略定位 红鱼洞水库灌区渠系工程是省级水资源配置骨干网络的重要组成部分，总长度达160余公里，由总干渠、分干渠及支渠构成三级输水体系。项目建成后将覆盖两个县级行政区的30个乡镇，服务近40万人口，设计灌溉面积约41万亩。工程不仅承担农业灌溉功能，还将作为城乡供水的重要水源，实现水资源的多目标综合利用。 二、技术创新与生态保护 工程建设采用现代水利工程技术标准，在渠系设计上融入生态流量保障机制，确保河道基流需求。施工过程中将应用BIM技术进行全生命周期管理，重点段落采用预应力混凝土衬砌工艺，减少输水损耗。为保护米仓山生态屏障，工程专门划定了生态敏感区避让范围，并规划建设18处生态过滤池。 三、民生效益与产业带动 项目建成后，可显著提升灌区内水稻、油菜等主粮作物的抗旱能力，预计年增产粮食超5万吨。同时通过配套建设智慧水务系统，实现农业用水精准计量。在产业带动方面，工程将促进高标准农田建设和特色农业发展，为打造优质粮油生产基地创造条件。 四、区域协同与发展前景 红鱼洞灌区作为跨区域水利工程，其建设将加强南江县与巴州区的水资源协同管理，形成联合调度机制。未来可与规划中的其他水利枢纽形成联网效应，共同构建秦巴山区水资源保障体系，为川东北城市群发展提供基础支撑。工程预计建设周期为四年，运营后将纳入省级水利工程统一管理。 五、实施保障与质量管控 项目建设实行法人负责制，建立了三级质量监督体系，引入第三方检测机构全程监控。在资金管理方面，实行专户存储、专款专用制度，确保建设资金安全高效使用。工程指挥部表示将严格执行水利建设标准，打造经得起历史检验的优质工程。

  2025-08-13

• 巴中市创新分类监管机制护航民生安全与招商引资质量提升

  近年来，巴中市将产品质量安全作为优化营商环境和保障民生福祉的重要抓手，通过创新分类监管模式、动态监督抽查和跨部门协同机制，为招商引资项目提供质量安全保障。全市以风险分级为基础，构建差异化监管体系，推动工业产品质量合格率持续提升，为经济社会高质量发展筑牢基础。 一、实施四级分类监管，精准匹配企业风险等级 巴中市对36家工业产品生产许可企业实行“信用监管、责任监管、常态监管、加严监管”四级动态管理。根据产品风险等级和企业质量主体责任履行情况，将涉及建筑工程材料、食品相关产品等高风险领域纳入加严监管目录，每季度开展飞行检查；对低风险企业推行“双随机”信用监管，减少现场检查频次。通过差异化措施，既避免监管“一刀切”，又确保重点领域无死角。 二、构建“三联动”执法体系，形成全域监管合力 建立“市县纵向联动、部门横向协同、监管执法闭环”机制，市场监管部门联合住建、公安等部门开展重点领域专项整治。2015年通过联动执法查处质量违法案件17起，监督抽查合格率较上年提升2.3个百分点。针对招商引资项目中使用的建材、电气设备等产品，实施入库前批检、使用中抽检的全链条管理，确保重大项目原材料100%合格。 三、质量分析报告制度服务科学决策 每半年发布《全市产品质量安全白皮书》，通过大数据分析区域性、行业性质量趋势。2016年抽检的303批次产品中，电线电缆、水泥等民生类产品合格率稳定在95%以上，数据分析结果直接推动修订了《巴中市建材质量提升行动方案》，为政府产业政策调整提供技术支撑。 四、警示约谈压实企业主体责任 推行“红黄蓝”预警机制，对连续抽检不合格或存在系统性风险的企业实施约谈整改。某建材企业因管材产品不达标被纳入加严监管名单后，通过技术帮扶6个月内完成工艺升级，产品合格率回升至98%。同时建立企业质量信用档案，将监管结果与项目申报、招投标资格挂钩，倒逼企业提升质量管理水平。 通过系统化监管创新，巴中市逐步形成“风险预警—精准监管—质量提升”的良性循环。当前，该市正将分类监管经验拓展至农产品、消费品等领域，为创建全国质量强市示范城市积累实践样本。

  2025-08-13

• 巴中市创新推行"两制四关"模式强化科技项目全周期管理

  在深化创新驱动发展战略背景下，巴中市通过建立科技项目"两制四关"管理体系，有效提升国省科技项目申报质量与实施效能。该模式将制度创新与流程监管相结合，在规范项目申报、强化过程监督、优化资金使用等方面形成闭环管理，为招商引资项目落地提供科技支撑，推动区域科技创新生态持续优化。 一、构建双重制度筑牢管理根基 巴中市科技主管部门建立项目备查制度，要求所有申报国省科技项目的单位须经属地科技管理部门初审备案，通过前置审核筛选优质项目。同步实施科研信用分级管理，对项目申报至验收全流程建立信用档案，对存在学术不端、资金违规等行为的单位实施三年申报资格限制。2021年以来，已累计将7家违规单位纳入信用监管名单。 二、四重关卡实现全流程质控 （一）申报审核实施负面清单 严格执行"五个不准"审查标准，重点排查经营异常、信用不良、材料造假等情形。2022年市级审核阶段否决不符合条件项目23项，其中因重复申报退回8项，从源头保障项目质量。 （二）过程管理推行标准化 采用"三书七有"规范体系，要求项目书、任务书、验收书与实施方案、进度台账、经费明细等七类文件同步建档。通过季度巡查、中期评估等方式，确保项目实施与申报方案一致性。 （三）经费监管建立双审机制 实行专户存储与票据审核拨付制度，项目单位需持有效票据经科技、财政双部门审核后方可支取资金。2023年专项审计显示，该制度使资金使用合规率提升至98.6%。 （四）验收环节强化绩效导向 建立技术验收与财务验收并重机制，引入第三方评价机构开展创新指标考核。近三年巴中市科技项目平均验收周期缩短20%，成果转化率提高至75%。 三、长效机制培育创新动能 该管理模式通过建立市县联动、部门协同的工作机制，形成"申报-实施-验收"管理闭环。配套开发的数字化监管平台已实现项目进度实时追踪、经费流向动态监控。相关经验获省级主管部门专题调研并在部分地市推广，为科技项目精细化管理提供实践样本。 当前，巴中市正将"两制四关"模式延伸至市级科技计划项目，同步完善配套细则，通过强化制度供给持续优化科技创新环境，为区域经济高质量发展注入新动力。

  2025-08-13

• 巴中市以开放合作引领产业升级 四大集群构筑发展新格局

  近年来，巴中市将招商引资作为推动高质量发展的核心引擎，通过实施"大资源、大项目、大市场、大环境"战略，聚焦工业转型、农业现代化、文旅融合和城镇建设，构建起成链式、集群化招商新格局。在机械制造、生物医药、新能源新材料、食品饮料等重点领域形成产业集聚效应，为区域经济注入强劲动能。 一、顶层设计构建开放新体系 巴中市确立开放合作在全局工作中的战略地位，建立党政主要领导牵头负责的"一把手"工程机制。通过编制产业链全景图谱，明确机电汽摩、纺织服装、云计算等18条重点产业链招商路径。创新"飞地园区""反向飞地"模式，在长三角、粤港澳大湾区设立6个驻外招商中心，形成"前端研发在外地、生产基地在巴中"的产业协同体系。 二、双轮驱动提升招商实效 实施"走出去"与"请进来"相结合的精准招商策略。累计组织赴沿海地区专题推介会43场，举办国际产业合作峰会等高端活动17次。重点引进产业链关键环节项目，某新能源电池项目带动12家配套企业落地，形成从正极材料到电池回收的完整产业链。现代农业领域引进精深加工项目28个，推动银耳、核桃等特色农产品附加值提升300%以上。 三、产业生态培育集群优势 通过要素保障、政策创新、服务优化三维发力，构建项目落地全周期服务体系。设立200亿元产业发展基金，建成标准化厂房150万平方米，打造"一站式"行政审批平台。生物医药产业园集聚企业56家，形成中药材种植—提取—制剂全产业链；食品饮料产业年产值突破200亿元，成为区域重要增长极。 四、量质并举凸显转型成效 四年来引进项目中，战略性新兴产业占比达58%，科技型企业年均增长率保持35%以上。机械制造领域培育出3个国家级专精特新"小巨人"企业，新能源新材料产业实现从单一材料生产向储能系统集成的跨越。文旅融合项目带动创建4A级景区2个，形成"红色文化+生态康养"特色品牌。 当前，巴中市正深化"一链一策"精准招商，重点培育智能装备、生物育种等新兴领域。通过建立产业链"链长制"、创新"标准地"供应模式等举措，持续优化产业生态，为建成区域重要产业承接地注入新动力。

  2025-08-13

• 阿坝州精准施策助力重点企业脱困 铝电行业转型成效显著

  在深化供给侧结构性改革背景下，阿坝州通过招商引资优化产业布局，聚焦重点亏损企业实施靶向帮扶。2016年出台专项政策组合拳，以电价机制改革为核心推动工业稳增长，截至统计期，阿坝铝厂与地方电力公司同比减亏增利近9000万元，区域工业经济韧性持续增强。 一、政策赋能破解发展瓶颈 阿坝州针对高载能工业特点，制定《促进工业稳增长十条措施》，重点调整电力要素配置。通过执行留州电量丰枯季节差异化电价、降低输配电价等举措，直接降低企业用电成本超20%。同步建立专项督导机制，对省定重点亏损企业实施"一企一策"动态管理，协调解决产能释放、物流运输等关键问题。 二、铝厂逆势增长实现质效双升 阿坝铝厂依托政策红利加速技术升级，2016年电解铝产能利用率提升至92%，较政策实施前提高18个百分点。企业通过配套建设余热发电系统，实现吨铝综合电耗下降1200千瓦时，单位成本压缩至行业领先水平。统计期内不仅扭亏为盈，更带动下游铝加工产业集群新增就业岗位超300个。 三、电力企业减亏凸显改革成效 国网四川阿坝电力公司通过输配电价改革年度减少政策性亏损1.2亿元，配合州政府实施的"电能替代"工程，新增光伏消纳电量占全年供电量比重提升至15%。电网智能化改造投入使线损率同比下降1.8个百分点，为后续参与跨区域电力交易奠定基础。 四、长效机制巩固转型成果 阿坝州建立重点企业白名单制度，将政策支持与环保能耗指标挂钩，引导企业实施循环化改造。目前州内工业固体废弃物综合利用率达75%，较2016年提升22个百分点。配套设立的2亿元产业转型基金，已支持7个技改项目通过省级节能认证。 五、区域经济协同发展新格局 以铝电产业为突破口，阿坝州形成"政策调控-要素保障-集群培育"的良性循环。2016年以来规模以上工业增加值年均增速保持两位数增长，清洁能源占比提高至58%。该模式已作为典型经验在周边民族地区推广，为高海拔区域工业转型提供可复制样本。

  2025-08-13

• 小金县多措并举助力青年创新创业 打造县域经济发展新引擎

  在全面推进乡村振兴战略的背景下，小金县以招商引资为抓手，通过政策扶持与资源整合，重点支持青年创新创业。当地实施的四川青年创业促进计划，为18至40周岁创业者提供资金与导师双轨帮扶，旨在激发县域经济活力，培育新兴市场主体。 一、构建全周期创业支持体系 小金县将青年创业作为县域经济转型的重要突破口，针对初创阶段资金短缺、经验不足等痛点，推出“免息免担保贷款+导师陪伴式辅导”组合措施。符合条件者可申请3万至10万元启动资金，同时匹配行业专家提供每月不低于4小时的“一对一”指导，持续3年跟踪服务。该模式有效降低了创业试错成本，2023年已有27个项目通过评审获得支持。 二、精准覆盖重点群体与产业领域 帮扶政策聚焦现代农业、文旅融合、电商物流等县域特色产业，优先支持具备创新性的商业项目。例如，当地大学生返乡创立的生态农业项目，通过导师资源对接成功引入农产品溯源技术；另有一批青年创业者利用贷款资金开发藏羌文化主题民宿，带动周边50余人就业。相关部门定期组织路演活动，促进项目与产业链资源对接。 三、建立多层次服务保障机制 为确保政策落地，小金县成立专项工作组，联合金融机构、行业协会构建审核评估体系。资金发放前需通过商业计划书评审、实地考察等流程；导师团队由60余名企业家、技术专家组成，按领域划分服务小组。2024年新增创业培训基地2处，提供财务法务、市场拓展等配套服务。 四、成效评估与可持续发展规划 据监测数据显示，受扶持项目存活率达85%，高于全国县域创业平均水平。部分项目已实现营收翻倍，并形成“创业带动就业”的倍增效应。下一步，小金县计划扩大资金池规模，引入社会资本建立风险共担机制，同时优化导师匹配算法，进一步提升帮扶精准度。 通过系统性政策设计，小金县正逐步形成“政府引导、市场运作、青年参与”的创新创业生态。这种以人才驱动产业升级的模式，为同类地区提供了可借鉴的发展路径。

  2025-08-13

• 川东北五市共建科技创新走廊 签署经济区科技合作备忘录

  川东北经济区在科技创新领域迈出关键一步，达州、广元、巴中、南充、广安五市共同签署《川东北经济区科技合作备忘录》，通过建立跨区域协作机制、搭建资源共享平台、优化政策环境等举措，推动招商引资与产学研深度融合，为区域高质量发展注入新动能。 一、构建市场化科技协同新机制 备忘录明确建立三大核心机制：一是科技创新市场化运作机制，推动研发成果与产业需求精准对接；二是跨区域利益分配制度，保障合作各方权益；三是五市联动协调机制，在大型仪器共享、人才联合培养等12个领域形成标准化协作流程。达州市作为牵头单位，将联合其他四市每季度召开协调会议，解决资源配置难题。 二、打造产学研一体化创新平台 五市将共建数字化科技资源库，整合区域内37所高校、164家科研机构的设备及数据资源。重点建设三个联盟：新材料产业技术创新联盟、秦巴山区生物医药研发联盟、智能装备制造协同创新中心，通过"线上对接+线下路演"模式，每年促成不少于200项技术交易。广安市已率先试点科技成果转化"一窗通办"服务，缩短技术落地周期40%以上。 三、优化区域创新政策生态体系 联合出台《川东北科技资源共享管理办法》，打破行政壁垒实现"创新券"五市通用。南充市试点科技型企业"白名单"制度，提供跨境税收优惠；巴中市建立科技成果转化风险补偿基金，单个项目最高补贴300万元。五市同步修订知识产权保护条例，建立跨市侵权案件联合查处机制。 四、强化政府引导与资源投入 省级财政将配套3亿元专项资金，支持五市实施"市校合作2.0计划"，重点对接国内顶尖高校建立联合实验室。广元市推出民营科技企业梯度培育计划，对入选"瞪羚企业"给予研发投入30%的奖补。对外开放方面，联合申建国家级国际科技合作基地，目前已与7个国家的科研机构建立合作渠道。 五、建立长效协调督导机制 成立由五市科技部门组成的联合办公室，实行"双月简报、年度评估"制度。在省级层面建立协调小组，推动五市科技规划与成渝地区双城经济圈建设衔接。巴中市率先试点"科技特派员"跨市服务机制，首批56名专家已入驻企业开展技术帮扶。 此次合作标志着川东北经济区进入科技创新协同发展的新阶段，通过五市资源整合与制度创新，预计三年内将带动区域研发投入增长25%，高新技术企业数量突破1500家，为打造西部科技创新高地提供重要支撑。

  2025-08-13

• 成都青白江区跨境电子商务产业园开园推动招商引资新格局

  成都青白江区迎来重大招商进展，全省首个跨境电子商务产业园正式开园，吸引了众多国际与国内企业代表聚集，这标志着四川招商引资进入新阶段。该园区依托成都国际物流枢纽优势，整合线上线下资源，通过创新服务模式支持企业全球贸易拓展，为四川进出口经济提供强劲引擎。 一、开园仪式汇聚了多元参与者，包括来自英法德荷等国的商会代表，以及国内外企业界人士，共同见证这一里程碑事件。选址成都青白江的核心优势在于其作为蓉欧快铁和中亚班列的始发地，这为跨境电子商务奠定了坚实的交通基础。物流网络与电商交易网络的叠加发展，旨在构建高效协同的供应链生态，从而深化一带一路倡议在数字领域的延伸。 二、园区定位为第三代电子商务产业园，聚焦跨境电子商务、大宗商品贸易和国际物流的深度融合。这一创新模式通过搭建全球贸易快车平台，为入驻企业提供全产业链服务，实现采购、推广和代理的一体化。重点消除国际贸易壁垒，使中小企业轻松参与全球市场，推动商品直通欧亚并辐射全球范围，形成数字时代的丝路新通道。 三、物理覆盖范围包括成都集装箱中心站、铁路口岸和保税物流中心，聚集了国际物流、仓储管理和网络营销等专业服务商。线上线下结合的模式涵盖了进口直供、出口推广和跨境创业孵化等环节，助力企业实现全球采销零门槛。这种综合服务平台不仅优化了资源分配，还提升了成都乃至四川在全球贸易中的竞争力。 四、跨境电子商务作为互联网与传统贸易的结合体，该产业园的布局被视为四川产业升级的前瞻举措。它在培育本土电商生态的同时，引领西部进出口贸易高质量发展，有望带动区域产业结构转型。四川国际商会相关代表强调，此举将加速四川融入国际经济循环，为整个西部提供可复制的示范样板。 五、未来发展规划涉及深化与一带一路沿线国家的合作，通过持续优化服务链吸引更多国际资本和企业入驻。园区的战略目标不仅是短期增长，更是打造可持续的全球贸易节点，推动数字化创新与实体经济深度融合。这一努力将为成都青白江区乃至四川省开辟更广阔的国际化发展路径。

  2025-08-13

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